《平凉市崆峒区军事志》第一章 军事地理与区划第二节 行政区划

万象 百科 2020-06-24 18:16

一、历史沿革

辖区因地当陇山之口,居六盘之险,世为兵家争雄之战略要地。历设过郡、州、府、元帅府、行省、道、太仆寺、苑马寺等重要军政机构。据史料记载:

西周初,今区境为周、戎接壤之地。周宣王时(前827~前782)“薄伐猃狁,至于太原。”

东周春秋时,今区境属义渠戎。周慎靓王六年,秦惠文王更元十年(前315),秦取义渠国徒泾等25城,于今区境西部置乌氏县。周赧王四十三年,秦昭王三十五年(前272),秦灭义渠,置北地郡,今区境纳入秦的版图。

西汉元鼎三年(前114),分北地郡置安定郡,治所高平(今固原),领21县,今区境属泾阳、乌氏及朝那县一部,其后,境内增设月氏道。

东汉安帝永初五年(111),因羌族所迫,泾阳、乌氏(东汉改氏为支)、朝那三县随安定郡内迁美阳(今陕西武功县境)。顺帝永建四年迁回,郡治移置临泾(今泾川县北),泾阳、月氏者并。

三国时期,曹魏在郡上设州,朝那、乌支属雍州安定郡。

西晋时,于区境西增置都卢县,属安定郡。

东晋十六国时,区境先后属前赵、后赵、前秦、后秦、大夏。前秦建元十二年(376),秦帝苻坚灭前凉,随后置平凉郡(治阳晋川,即今宁夏彭阳县境。一说,前秦永兴二年(358)秦帝苻坚始置平凉郡)。至夏,郝连定以平原王就帝位时曾设平原郡,于胜光二年(429)将迁至京兆的阴pán县移于境内今四十里铺曹湾,郡、县治于一地。北魏,平凉郡移治阴pán,区境东部仍属阴pán,西部属乌氏(不久东移今泾川境),取代平原郡。北周,建德元年(572),割泾州平凉郡一部置平凉县(今区境安国油坊庄汉泾阳县故址;一说治阳晋川,即今宁夏彭阳县界),属长城郡,区境东部仍属平凉郡阴pán县。

隋开皇三年(583),废郡置州,阴pán县属泾州,平凉县属原州。大业三年(607),废州复郡,阴pán县属安定郡,平凉县属长城郡。

唐初,开元五年(717)平凉县治“移于泾水南”(今安国乡境内)。天宝元年(742),改州为郡,今区境属安定郡。是年,改阴pán县为潘原县。代宗广德元年(763),区境为唐与吐蕃交战地,平凉、潘原城毁,县建置中断。德宗贞元四年(788),复置平凉县,七年(791)平凉城“移于旧县南坂上”(今安国南原的“山城子”)。贞元十一年(795)复置潘原县,不久废入良原县。十九年(803),从百里城(属灵台)移行原州至平凉城,宪宗元和四年(809),又移行原州于临泾(今镇原)。同年,置行渭州于平凉,省平凉县。僖宗中和四年(884)移行武州(系宣宗大中三年(849)设在今固原北萧关县的武州,非西魏置于今甘肃武都一带的武州)于潘原。是年,置安国镇。昭宗二年(891),改泾原军为彰义军,增领渭、武二州。是年,置耀武镇。

五代,后唐清泰二年(935),以安国、耀武镇复置平凉县,属泾州。后晋天福五年(940)改属渭州。后周显德二年(955),废武州,复潘原县,属渭州。区境分属平凉、潘原二县。

宋初沿旧制,太宗时,渭州及其属县属秦凤路彰化节度使。庆历元年(1041),泾源路经略安抚招讨使驻渭州(今崆峒区)。徽宗政和七年(1117)在渭州设平凉军,辖五州三军:泾州、渭州、原州、会州、西安州、镇戎军、德顺军、怀德军。平凉、潘原二县隶属不变。

金代太宗天会九年(1131),改渭州为平凉府。熙宗天眷二年(1139),宋金议和,陕西归宋,平凉府复改渭州。海陵王天德二年(1150),置陕西西路转运使和陕西东路及西路提刑司于平凉。世宗大定二十七年(1187),金复改渭州为平凉府,领平凉、潘原等5县。宣宗兴定三年(1219),置陕西西路行省于平凉,同时设元帅府,系平凉历史上设置的地方最高军政领导机构。

元初,平凉府所辖潘原县并入平凉县,属都元帅府设在泾州的总司,后改属巩昌总帅府,至元代末期又改属陕西行中书省。

明初,袭元代行省制,洪武二年(1369)始设陕西行中书省,统辖平凉府及其属县。平凉城内有明初即设的陕西行太仆寺和陕西苑马寺。另有韩王府。洪武九年(1376)废省改设承宣布政使司,平凉府隶属于陕西布政使司。至嘉靖三十九年(1560),治于今境的平凉府除直辖平凉、华亭、崇信、镇原、隆德5县外,还统辖泾州及其属县灵台和静宁州及其属县庄浪,史称“三州七县”,奠定了今平凉市政区的基本格局(后,镇原和隆德析出)。

清初,今辖区仍由明末抗清势力占据,至顺治二年(1645),平凉始归清统辖,隶属陕西右布政使司平庆兵备道。康熙二年(1663)平庆兵备道改称平庆道。康熙六年(1667),陕西右布政使司易名为巩昌布政使司,仍辖平凉府、县。康熙七年,又改巩昌布政使司为甘肃布政使司;八年,改设甘肃省,自此平凉划归甘肃省管辖。咸丰九年(1859),平庆道易名为分巡平(平凉)庆(庆阳)泾(泾州)固(固原)道,平凉县属之。同治十二年(1873),强化道一级权利,又改称平庆泾固化(化平)盐法兵备道,辖平凉等府州县。光绪三十三年(1907),道改称平庆泾固化道,所辖府州县同前。清末又改称陇东道。

民国二年(1913),撤府存道,平凉县属陇东道管辖。三年(1914)改为泾原道,十六年(1927)改为泾原行政区,二十三年(1934),设平凉行政督察区,翌年改设专员公署。二十五年七月,专员公署改称第二专区。三十八年(1949)七月,第二专区改称平凉分区督察专员公署(简称平凉分区)。

1949年7月30日,平凉解放。1950年2月,从平凉县境内将高平、清平、暖泉3个城市区划出建立平凉市。1958年9月,平凉县并入平凉市,12月撤销平凉、华亭二县建置,其原辖区并入平凉市。1961年12月,恢复华亭县。1964年6月,撤销平凉市,恢复平凉县。1983年7月,撤销平凉县,恢复平凉市(县级市)。
二、行政与军事区划

宋代,平凉县辖“四乡,安国、耀武二镇,瓦亭一寨”(《元丰九域志》),潘原县辖“二乡”。

元初,瓦亭寨随化平县一并划归华亭。至元七年(1270)潘原县并入平凉县后,全县辖二镇、六乡。

明代,平凉县辖城南、城西、圣女上、圣女下、由延上、由延下、西名上、西名下、大芦、小芦、东桥、西桥、佛堂、草峰、卓村、大岔、小岔、大统、昭阳坊、太平厢、新街厢、儒学厢、税务厢、qiū洛厢等24里。

清前期,全县“编户二十里”(《古今图书集成》)。县辖6区25里。

民国21年(1932),全县共编5个区。第一区辖东十里铺至西门外,第二区辖四十里铺及南部山区,第三区辖白水、花所,第四区辖草峰、什字、梨花,第五区辖安国、崆峒。25年(1936),全县辖6个区51个联保,下编236个保。29年(1930),实行新县制。30年撤销区、联保行政建置,划分4个指导区,编设16个乡镇,140个保。

中华人民共和国成立后,实行中央、省、县、乡四级政权体制。按照中国人民解放军设立地方军事机构建制的规定,在县、乡行政单位设置人民武装部,分级负责地方军事工作。2002年平凉撤地设市,原平凉市改为崆峒区,下辖21个乡镇(街道)。2004年地方机构改革,撤销康庄回族乡,并入大寨回族乡;撤销杨庄乡,并入草峰乡;撤销麻川回族乡,并入峡门回族乡;撤销青龙乡,并入安国乡;将草峰、崆峒、白水三乡改置为镇。在此前后从柳湖乡分出天门村成立西郊经济开发区,从四十里铺镇分出演武、米家湾、马坊三村成立二十里铺工业园区。 (

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